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2019-09-19 19:23 来源:新华社

  

  三、因地制宜持续将乡村振兴落实到实处是根基中央对乡村振兴有了顶层设计,地方政府怎么做,如何持续推进,关系到乡村振兴战略实施成败。人文合作润物细无声,相互认知悄然增强。

在经贸方面,各成员国间贸易和投资规模不断扩大,交通、能源、通信等领域的合作不断深化。”“我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!”在日趋激烈的全球综合国力竞争中,我们没有更多选择,非走自主创新道路不可。

  要充分尊重农民意愿,形成政府、社会、市场和农民合力共同推进乡村振兴,切忌搞“一刀切”、搞“运动”、搞“花架子”工程。根治“久拖不办”的顽疾,还得靠制度。

  结合青岛峰会,习近平主席还将邀请俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及伊朗总统对中国进行访问,并同其他有关国家领导人举行双边会见。17年乘风破浪,上合组织在时代的风云变幻中开辟了一条相互尊重、公平正义、的宽广航道,催生了强大凝聚力,激发了强烈合作意愿,已成为上合组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。

实践证明,“上海精神”激发了各成员国积极的合作意愿,已经成为上海合作组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。

  推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设。

  这3个“加大力度”指明了今后一个时期审计工作的3方面重点任务。“‘上海精神’激发了合作意愿,已经成为上合组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。

  这一理念,必将成为管控和超越分歧,成为立足新起点,扬帆新征程的压舱石。

  结合青岛峰会,习近平主席还将邀请俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及伊朗总统对中国进行访问,并同其他有关国家领导人举行双边会见。“上合组织构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系,是国际关系理论和实践的重大创新,开创了区域合作新模式,为地区和平与发展作出了新贡献。

  七国集团经济体尽管规模庞大,但对全球增长的贡献却越来越少,互相之间的争吵却越来越多。

  冷战结束之后,霸权主义和强权政治在世界上很多地方仍然存在,民族分裂势力和极端宗教势力持续猖獗,极大地危害着全世界爱好和平发展国家和人民的利益。

  交流为本。——2015年7月10日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议上的讲话勇于担当——77次提“中方”中方将在上海政法学院设立“中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地”,愿意利用这一平台为其他成员国培养司法人才……——2013年9月13日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议上的讲话为巩固和加强上海合作组织区域经济合作,中方决定向上海合作组织成员国提供50亿美元贷款,用于合作项目融资……——2014年9月12日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话中方正在落实3年内为上海合作组织成员国培训2000名人才的计划。

  

  

 
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油气改革落地在即 管网独立先行 成本监审已启动

发布时间:2019-09-19 08:53:35

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

责任编辑:佘宗花
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